浙江省根據(jù)中共中央、國務院發(fā)布的《關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》,堅持以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領,以科技引領轉(zhuǎn)型升級,以體制改革釋放創(chuàng)新紅利,全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,取得良好成效。
(一)加強頂層設計,形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。2013年5月,浙江省委十三屆三次全會通過《關于全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設創(chuàng)新型省份的決定》,明確提出了進一步形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制,浙江省科技廳也適時出臺“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略十八條”。浙江省科技廳廳長周國輝說,我們要讓市場真正成為配置創(chuàng)新資源的決定力量,讓企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體,更好地發(fā)揮政府的作用,從物質(zhì)和精神兩個方面激發(fā)科技人員創(chuàng)新的積極性和主動性,最大限度地解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力,為建設創(chuàng)新型省份提供科技戰(zhàn)略支撐。
(二)開展“五幫一化”活動,服務企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2014年4月25日,浙江省委書記夏寶龍在杭州青山湖科技城調(diào)研創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展時,明確要求科技部門牽頭“建立一整套長效化服務企業(yè)機制”。全省科技系統(tǒng)把科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè)作為重點服務對象,建立了科技部門牽頭抓總、其他部門協(xié)同協(xié)調(diào)、省市縣聯(lián)動聯(lián)合的“五幫一化”工作機制,各涉企部門派出1/2以上的機關干部深入企業(yè)開展幫扶服務活動。通過開展“五幫一化”活動,省科技廳不僅針對企業(yè)提出的個性問題加以“點對點”研究解決,同時結合工作實際、注重點面結合,更加關注解決企業(yè)普遍反映的共性問題。省財政設立了3億元科技型中小企業(yè)專項資金,省政府出臺《關于加快培育發(fā)展科技型小微企業(yè)的若干意見》。
(三)注重推進、激勵和保護自主創(chuàng)新。浙江省知識產(chǎn)權局配合省人大、省政府法制辦等單位和部門,推進《浙江省專利保護條例》修訂工作,健全地方專利政策法規(guī)體系。2014年,浙江在全國知識產(chǎn)權局系統(tǒng)率先開展電子商務領域?qū)@Wo專項行動,出臺《電子商務領域?qū)@Wo指導意見》,全年調(diào)處電子商務領域?qū)@謾嗉m紛2518起,其中專利案件343起,關閉或斷開網(wǎng)絡商品鏈接464個。同時努力完善知識產(chǎn)權維權援助體系,目前,全省共設立國家級知識產(chǎn)權維權中心5個、省級維權中心16個。
(四)深入開展公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務行動,促進科技資源開放共享。今年將推動全省500家以上省級創(chuàng)新載體50000臺(套)科研儀器設備向社會提供開放共享,服務企業(yè)50萬家次,帶動50萬人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使科研儀器設備使用率提高5個百分點;將在全省發(fā)放1億元的創(chuàng)新券,為企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供良好的科技資源服務。浙江省級政府部門首個云服務平臺——浙江科技創(chuàng)新云服務平臺正式上線,科技云平臺基于云計算、大數(shù)據(jù)等技術,實現(xiàn)了科技資源、科技數(shù)據(jù)、科技服務和科技管理的互聯(lián)互通和開放共享,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供便捷的“指尖上的服務”,營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新氣象,F(xiàn)在,浙江除了6個國家級高新區(qū)與跨境電子商務實驗區(qū),各地的科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新園區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn):創(chuàng)客小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)、私募基金小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、云計算產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)等等創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)一條街,匯聚著各類人才和創(chuàng)業(yè)要素資源,形成一派大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新經(jīng)濟、新生態(tài)、新產(chǎn)業(yè)。
(五)加快發(fā)展眾創(chuàng)空間,促進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。眾創(chuàng)空間是互聯(lián)網(wǎng)+時代創(chuàng)業(yè)服務機構和新型孵化器的代表,是加速推動科技型創(chuàng)業(yè)支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要載體,杭州已涌現(xiàn)以貝殼社、西湖創(chuàng)客匯等為代表的創(chuàng)客空間。為了營造更加充滿生機活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),讓“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的活力競相迸發(fā),浙江省科技廳即將出臺《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的指導意見》,目標是培育一批基于互聯(lián)網(wǎng)的新型眾創(chuàng)孵化平臺,激發(fā)80、90后青年創(chuàng)客創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡化的“眾創(chuàng)空間”,形成要素集聚化、服務專業(yè)化、運營市場化和資源開放化的大眾創(chuàng)業(yè)新格局。最新的標志事件是,3月28日,匯聚創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新夢想的杭州“夢想小鎮(zhèn)”在未來科技城開園,首批共有48家企業(yè)、800多名創(chuàng)業(yè)者入駐。預計三年內(nèi),小鎮(zhèn)將集聚大學生創(chuàng)業(yè)者1萬名,創(chuàng)業(yè)項目2000個,基金(管理)及相關機構300家,實際資產(chǎn)管理規(guī)模達到1000億元,金融資產(chǎn)總額超過3000億元。