安徽出臺《“創(chuàng)業(yè)江淮”行動計劃(2015—2017年)》

日期：2015年07月21日 來源：安徽省科技廳

近日，安徽省政府辦公廳印發(fā)《“創(chuàng)業(yè)江淮”行動計劃(2015—2017年)》。該計劃旨在進一步推動全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作再上新臺階，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好局面。根據(jù)計劃，2015—2017年，全省將新增注冊企業(yè)35萬個以上，帶動就業(yè)100萬人以上。

《“創(chuàng)業(yè)江淮”行動計劃(2015—2017年)》將全面實施創(chuàng)客逐夢、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)航、創(chuàng)業(yè)筑巢、融資暢通、青年創(chuàng)業(yè)、高端人才創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、大學生村官創(chuàng)業(yè)等八大工程；積極打造創(chuàng)業(yè)服務云平臺和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競賽平臺兩大服務平臺。總體目標是：2015—2017年，全省新增注冊企業(yè)35萬個以上，帶動就業(yè)100萬人以上。全省創(chuàng)業(yè)扶持政策體系進一步健全，創(chuàng)業(yè)服務體系基本完善，創(chuàng)業(yè)環(huán)境全面優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍日益濃厚，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)、催生經(jīng)濟發(fā)展新動力效應愈加彰顯。

創(chuàng)客模式將獲得房租、寬帶等補貼政策

在《行動計劃》重點打造的八大工程中，創(chuàng)客逐夢工程將通過推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，引導社會資本加快構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。在合肥、蕪湖、蚌埠等中心城市將建成10個以上市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡化、示范性眾創(chuàng)空間。并出臺眾創(chuàng)空間房租、寬帶網(wǎng)絡補貼政策，對小微企業(yè)、孵化機構(gòu)和投向創(chuàng)新活動的天使投資等給予稅收支持等。

創(chuàng)業(yè)筑巢工程旨在整合利用閑置資源，提高現(xiàn)有資源利用率，為創(chuàng)業(yè)者提供場地支持。相關(guān)政策將引導閑置商鋪、寫字樓改建成民營創(chuàng)業(yè)孵化基地，創(chuàng)業(yè)人員在民營孵化基地創(chuàng)業(yè)的落實統(tǒng)一孵化政策，按照吸納企業(yè)戶數(shù)(帶動3人以上就業(yè))和每戶每年3000元的標準給予民營孵化基地創(chuàng)業(yè)服務補貼。

2億資金將充實創(chuàng)業(yè)貸款擔保基金和補充財政貼息

為破解創(chuàng)業(yè)融資難題，融資暢通工程將引導社會資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動。2015年、2016年，安徽省將從省級失業(yè)保險調(diào)劑金中安排2億元充實創(chuàng)業(yè)貸款擔保基金和補充財政貼息。其他利好政策還包括：省市合作共建青年創(chuàng)業(yè)引導資金池；推廣完善“整貸直發(fā)”模式，逐步降低反擔保門檻；進一步發(fā)揮財政資金杠桿放大效應，引導風險投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等社會資金進入本省創(chuàng)業(yè)風險投資領(lǐng)域等。

設(shè)立創(chuàng)業(yè)學院、創(chuàng)業(yè)大學強化人才培訓

在加大創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓方面，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)航工程將深化高等學校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐。《行動計劃》明確將建立一支千人以上、高水平創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍，每年開展創(chuàng)業(yè)培訓不少于7萬人次。按照政府主導、市場運作模式，支持公共創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)建設(shè)3—4所虛擬創(chuàng)業(yè)大學，提供創(chuàng)業(yè)測評、創(chuàng)業(yè)實訓、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)融資等綜合服務。同時，掛牌建設(shè)10所左右創(chuàng)業(yè)學院，開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓練營等新型培訓活動。

每年重點扶持200名大學生村官創(chuàng)業(yè)

高端人才創(chuàng)業(yè)工程旨在吸引高端人才來皖創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在重點引進具有國際視野和核心技術(shù)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊的同時，還將取消妨礙人才自由流動的學歷、戶籍、國籍等限制，鼓勵高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)。

有志自主創(chuàng)業(yè)或帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)的大學生村官能獲得更多經(jīng)驗、技能、資金等方面支持。大學生村官創(chuàng)業(yè)工程將落實針對大學生村官創(chuàng)業(yè)的各項扶持優(yōu)惠政策，力爭每年重點扶持200名大學生村官創(chuàng)業(yè)，支持建立100個大學生村官創(chuàng)業(yè)實踐示范基地，帶動4000戶農(nóng)民群眾增收致富。符合相關(guān)條件的大學生村官創(chuàng)業(yè)項目，由青年創(chuàng)業(yè)引導資金提供10—300萬元信用貸款。

安徽創(chuàng)業(yè)服務將有統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺

為確保創(chuàng)業(yè)扶持政策落實到位、保障“八大工程”有序推進，安徽省將深度打造創(chuàng)業(yè)服務云平臺、全面搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競賽平臺。根據(jù)《行動計劃》，安徽省計劃按照統(tǒng)一建設(shè)、省級集中、業(yè)務協(xié)同、資源共享的原則，建設(shè)安徽創(chuàng)業(yè)服務門戶網(wǎng)站及移動客戶端，通過購買服務方式委托第三方運營維護，集中發(fā)布各部門創(chuàng)業(yè)扶持政策，并聯(lián)各地各部門創(chuàng)業(yè)服務經(jīng)辦入口，為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、培訓報名、能力測評、項目推介、開業(yè)指導、孵化融資對接和在線交流等“一條龍”互聯(lián)網(wǎng)服務。

此外，還計劃通過廣泛開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競賽，選拔一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目，樹立一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先進典型，綜合運用政府公共資源和社會資源，提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、風險投資、園區(qū)孵化等對接服務，加速優(yōu)秀項目發(fā)展壯大。