多部門共同發(fā)布《武漢城市圈科技金融改革創(chuàng)新專項方案》
來源:科技部
7月22日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),人民銀行會同國家發(fā)改委、科技部、財政部、知識產(chǎn)權(quán)局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、外匯局等部門印發(fā)了《武漢城市圈科技金融改革創(chuàng)新專項方案》(銀發(fā)[2015]225號,以下簡稱《方案》)。這是國內(nèi)首個區(qū)域科技金融改革創(chuàng)新專項方案,武漢城市圈成為國內(nèi)首個科技金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。
《方案》總體思路是,以科技金融創(chuàng)新為主線,實現(xiàn)科技資源與金融資源的有效對接,加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系。堅持科技與金融融合發(fā)展,推動金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新;堅持科學(xué)規(guī)劃科技金融產(chǎn)業(yè),完善金融組織體系和市場體系,提升金融服務(wù)水平;堅持改革創(chuàng)新與風(fēng)險防范相統(tǒng)一,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,加快集聚金融資源,培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。
按照規(guī)劃,到2020年,東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)初步建成實驗股權(quán)資本化、智力資本化的資本聚集區(qū),武漢成為全國重要的金融機構(gòu)高端后援服務(wù)基地,武漢城市圈科技金融服務(wù)體系基本形成,有效支持科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,為我國深化科技金融改革創(chuàng)新及金融服務(wù)實體經(jīng)濟探索可復(fù)制、可推廣的新模式和新路徑。
《方案》明確了武漢城市圈科技金融改革創(chuàng)新的八項重點任務(wù)。核心要素主要有兩個:一是創(chuàng)新,包括政策創(chuàng)新、金融組織體系創(chuàng)新、金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、金融市場創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新等;二是融合,包括科技與金融融合發(fā)展、深化區(qū)域合作等,特別是促進武漢城市圈各城市金融服務(wù)一體化和長江中游城市群金融合作。
武漢城市圈包括武漢市、黃石市、鄂州市、孝感市、黃岡市、咸寧市、仙桃市、潛江市、天門市等9個城市。區(qū)域面積5.78萬平方公里,人口3024萬。《方案》的實施,對于湖北省全面推進科技金融改革創(chuàng)新,推動武漢城市圈內(nèi)9城市實行金融同城化管理,實現(xiàn)金融服務(wù)一體化,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和實施國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施具有十分重要的意義。