日期：2015年09月09日 來源：貴州省科技廳

現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)是貴州省五大新興產(chǎn)業(yè)之一,是貴州走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路的重要依托。作為貴州省現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要平臺(tái)和載體,農(nóng)業(yè)園區(qū)能否在既有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,備受關(guān)注。

按照貴州省委、省政府“農(nóng)業(yè)園區(qū)有多少辦多少”的指示精神,目前農(nóng)業(yè)部門正抓緊制定農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)“十三五”規(guī)劃。貴州省農(nóng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,堅(jiān)持圍繞發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)、建設(shè)無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大省的主攻方向,農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)將以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,形成省市縣鄉(xiāng)四級(jí)協(xié)同推進(jìn)、規(guī)模適度、功能完善、星羅棋布、百花齊放的園區(qū)發(fā)展格局。

圍繞這一思路,貴州省確立了今后一段時(shí)間的六個(gè)突破重點(diǎn):

一是壯大園區(qū)規(guī)模。將園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對(duì)接,以點(diǎn)成線,以線成面,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)水平。2015年,省級(jí)園區(qū)擴(kuò)大到350個(gè)；到2017年,建成省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)1000個(gè)以上；到2020年,農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展到1200個(gè)以上。

二是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步加大財(cái)政資金項(xiàng)目整合力度,加快推進(jìn)園區(qū)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善園區(qū)發(fā)展條件。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)與“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、扶貧開發(fā)等有機(jī)結(jié)合起來,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整治、農(nóng)田水利等工程,加強(qiáng)園區(qū)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路等農(nóng)田基本建設(shè),有效提高園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。

三是提高發(fā)展質(zhì)量。依托園區(qū)平臺(tái),突出優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),整合農(nóng)業(yè)、科技、教育、園區(qū)企業(yè)等各方資源,建立完善產(chǎn)業(yè)專家?guī)?開展技術(shù)合作、基礎(chǔ)研究和重大項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān),尤其加強(qiáng)山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究,形成農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研用一體化服務(wù)機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)園區(qū)科技水平。同時(shí),在建設(shè)過程中,更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),以品質(zhì)建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化土壤、水源、農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全,提高“三品一標(biāo)”認(rèn)證率,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的引領(lǐng)型綠色農(nóng)業(yè)園區(qū)。

四是加大市場(chǎng)開拓。抓品牌、抓市場(chǎng)、抓營銷,重視有形市場(chǎng)與虛擬市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn),把優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)交易、冷鏈、分級(jí)包裝、揀選、初加工等環(huán)節(jié)放到園區(qū)來,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展能力。以品牌建設(shè)為引領(lǐng),堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)和支持園區(qū)龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體開展對(duì)接直銷,開展預(yù)定配送、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等多種形式經(jīng)營,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。

五是深化改革開放。農(nóng)業(yè)園區(qū)既是貴州省現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的載體和平臺(tái),也是深化農(nóng)村經(jīng)營發(fā)展改革的創(chuàng)新示范區(qū)、先行先試區(qū)。一方面,進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資,加大對(duì)外開放,引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投入到農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中來,加強(qiáng)同臺(tái)灣、瑞士、以色列等境外、國外的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)合作。另一方面,積極破解目前制約園區(qū)發(fā)展的融資難、融資貴、融資慢問題,積極協(xié)調(diào)推進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)服務(wù)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),在貸款、擔(dān)保、保險(xiǎn)等方面為園區(qū)經(jīng)營主體提供有力保障。

六是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持生產(chǎn)生活生態(tài)功能融合的理念,加快推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)園區(qū)化進(jìn)程,推動(dòng)本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為紐帶,推進(jìn)園區(qū)和經(jīng)營主體開展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域合作,整合要素資源,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。