2014年以來(lái),湖北大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,著力深化科技體制改革,著力推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)和科技型企業(yè)培育,著力建設(shè)完善區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)體系,企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,“創(chuàng)新湖北”建設(shè)取得新的進(jìn)展,科技創(chuàng)新對(duì)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生”的支撐和引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
一、2014年主要工作進(jìn)展
1.科技成果轉(zhuǎn)化體制創(chuàng)新取得重大突破,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步迸發(fā)。湖北省政府制定出臺(tái)《促進(jìn)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法》及5項(xiàng)配套實(shí)施細(xì)則,按照“實(shí)惠歸個(gè)人,榮譽(yù)歸學(xué)校,利益歸社會(huì)”的原則,對(duì)科技成果類無(wú)形資產(chǎn)處置方式、收益分配機(jī)制進(jìn)行突破性改革;同時(shí),積極探索財(cái)政科技資金與創(chuàng)投資本“聯(lián)動(dòng)”投入模式,著力調(diào)動(dòng)社會(huì)資金支持科技成果轉(zhuǎn)化,破解科技成果轉(zhuǎn)化資金瓶頸。通過(guò)“政策松綁”和“投入保障”雙重激勵(lì),有力調(diào)動(dòng)了高校、院所、企業(yè)在鄂轉(zhuǎn)化科技成果的積極性。前三季度,全省登記重大科技成果1313項(xiàng),同比增長(zhǎng)30%;技術(shù)合同成交額494億元,同比增長(zhǎng)36%;發(fā)明專利授權(quán)量3512件,同比增長(zhǎng)10.23%,有效發(fā)明專利密度3.07件/萬(wàn)人,比2013年底增長(zhǎng)14.9%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),政策實(shí)施以來(lái),省內(nèi)高校、科研院所已出臺(tái)相關(guān)細(xì)則30余項(xiàng),新創(chuàng)辦企業(yè)243家,轉(zhuǎn)化科研成果853項(xiàng)。武漢理工大學(xué)“復(fù)合精沖成型技術(shù)與裝備”、武漢大學(xué)“可信軟件的構(gòu)造方法與技術(shù)”、華中科技大學(xué)“石油智能撈油機(jī)”、中國(guó)農(nóng)科院油料所“農(nóng)產(chǎn)品黃曲霉素檢測(cè)”等一批重大科技成果成功轉(zhuǎn)化,“生物法制備大米多肽系列產(chǎn)品”、“纖維增強(qiáng)復(fù)合材料”、“高性能金剛石鍍膜技術(shù)”、“光功率熱分析儀”、“共聚焦顯微內(nèi)窺鏡”等一批成果與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)達(dá)成聯(lián)合投資轉(zhuǎn)化意向。湖北改革舉措在全國(guó)引起重大反響,8月26日,央視《新聞聯(lián)播》以“湖北下放處置權(quán),加速科技成果轉(zhuǎn)化”為題,聚焦湖北科技成果轉(zhuǎn)化新政,報(bào)道時(shí)長(zhǎng)1分19秒。11月,國(guó)家科技部正式批準(zhǔn)在湖北布局建設(shè)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心。
2.區(qū)域創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善,創(chuàng)新能力繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。全年新增2家國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心,新建3家省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、100家省級(jí)工程技術(shù)研究中心 、42 家省級(jí)校企共建研發(fā)中心,全省各類創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量居全國(guó)前列、中西部地區(qū)之首,形成分工合理、各有側(cè)重、互為補(bǔ)充的區(qū)域創(chuàng)新支撐體系。以機(jī)制創(chuàng)新為先導(dǎo),大力推進(jìn)科技創(chuàng)新資源開(kāi)放共享,積極引導(dǎo)科技資源向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線聚集,省科學(xué)儀器共享平臺(tái)新增儀器設(shè)備6000余臺(tái)(套),檢測(cè)指標(biāo)3000余個(gè),全省168家高新技術(shù)企業(yè)及孵化器在孵企業(yè)享受研發(fā)測(cè)試補(bǔ)貼1000萬(wàn)元。2014年,在國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量大幅減少的情況下,湖北獲國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)27項(xiàng),其中作為第一完成人17項(xiàng),較上年增長(zhǎng)20%。其中,由武漢大學(xué)李德仁院士領(lǐng)銜的“對(duì)地觀測(cè)與導(dǎo)航技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”獲得全國(guó)僅授三項(xiàng)的團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)之一。同時(shí),獲國(guó)家“973計(jì)劃”項(xiàng)目8個(gè),973計(jì)劃首席專家總數(shù)達(dá)到79人,繼續(xù)位居全國(guó)前列。
3.科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育成效明顯,主要指標(biāo)躍居中部第一。大力實(shí)施“科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育工程”,強(qiáng)化科技企業(yè)孵化器核心載體功能,通過(guò)改革科技計(jì)劃項(xiàng)目分配方式,將設(shè)備、人才、企業(yè)、資本等資源全面引入孵化器,重點(diǎn)提升面向在孵企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)能力、公共技術(shù)平臺(tái)支撐能力、投融資促進(jìn)能力和大企業(yè)對(duì)接引導(dǎo)實(shí)效,系統(tǒng)優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境與條件,促進(jìn)科技型中小微企業(yè)快生快長(zhǎng)。2014年,全省有6家孵化器被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器,新增數(shù)量位居中部第一,創(chuàng)歷史最好成績(jī);國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器總數(shù)達(dá)到32家,位居中部第一;孵化器新增在孵科技型企業(yè)超過(guò)2000家;新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量大幅提升,總數(shù)達(dá)2700家,實(shí)現(xiàn)兩年翻番,位居中部第一。
4.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng),高新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,采取競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,擇優(yōu)選擇激光、智能裝備制造、磷化工、畜禽、糧食生產(chǎn)加工等5條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,統(tǒng)籌集中省本級(jí)50%以上財(cái)政科技資金,著力建設(shè)有利于資源整合、創(chuàng)新能力強(qiáng)的新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系和人才培養(yǎng)模式,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)鏈聚集。前三季度,面對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成增加值2898.9億元,同比增長(zhǎng)15%,為全省工業(yè)延續(xù)“高于全國(guó),快于同期”的增長(zhǎng)勢(shì)頭作出重要貢獻(xiàn)。特別是四大重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)依托技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),取得了良好的發(fā)展業(yè)績(jī),其中:電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值351.27億元,同比增長(zhǎng)24.2%;先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)完成增加值1015.48億元,同比增長(zhǎng)16.4%;新材料行業(yè)完成增加值534.3億元,同比增長(zhǎng)10.1%;生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)完成增加值197億元,同比增長(zhǎng)11.2%。隨著《東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》正式立法和《中國(guó)內(nèi)陸(湖北武漢)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試工作方案》出臺(tái),東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,在全國(guó)高新區(qū)綜合排名上升至第3位。在東湖示范區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)下,前三季度,全省5家國(guó)家級(jí)高新區(qū)和18家省級(jí)高新區(qū)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值14931.97億元,同比增長(zhǎng)24.8%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值2208.12億元,同比增長(zhǎng)25.31%,增長(zhǎng)極作用明顯。