6月25日，科技部人才中心在京召開落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》促進科技人才發(fā)展座談會，來自科技部政策法規(guī)與監(jiān)督司、中國科學(xué)院人事局、國家自然科學(xué)基金會計劃局、中國科協(xié)組織人事部等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及北京市科委、中關(guān)村管委會、高校、科研院所、企業(yè)等代表共計16人參加了座談，研討總結(jié)了五年來在科技人才政策、體制機制改革創(chuàng)新、重大人才工程實施等方面取得的重要進展，交流了科技人才工作經(jīng)驗，為“十三五”時期更好地推進科技人才工作提出各自意見。
與會者普遍認為，《人才規(guī)劃綱要》實施五年來，各部門各地方深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)，充分激發(fā)和調(diào)動了廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，取得了積極成效。一是科技人才隊伍規(guī)模不斷壯大，結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，高層次人才不斷涌現(xiàn)，圍繞國家重大需求培養(yǎng)和凝聚了一批急需緊缺人才。二是科技人才發(fā)展的體制機制不斷創(chuàng)新，政策環(huán)境進一步優(yōu)化，圍繞產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才、支持青年人才成長、鼓勵科研人員潛心研究、促進科技成果轉(zhuǎn)化、支持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)科技人才向企業(yè)流動等出臺了一批政策措施，一個良好的科技人才創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境逐步形成。三是重大人才工程實施成效顯著，“萬人計劃”培養(yǎng)了一批國內(nèi)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，“千人計劃”引進了一批海外高層次人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。四是科技人才服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯，科技人才為提升我國自主創(chuàng)新能力、促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、改善民生等作出了重要貢獻。五是結(jié)合各地區(qū)實際，制定了地方人才規(guī)劃，設(shè)立了人才專項資金，建立了海外高層次人才居住證制度，建設(shè)了“人才特區(qū)”，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才扶持，關(guān)注青年人才成長。
據(jù)科技部首次出版的《中國科技人才發(fā)展報告（2014）》顯示，我國已成為第一科技人力資源大國，2013年我國科技人力資源總量達到7105萬人，每萬人口中科技人力資源數(shù)522人；我國R&D人員總量高速增長，2013年我國R&D人員總數(shù)353.3萬人年，其中企業(yè)占77.6%，我國R&D人員絕對量總量已超過美國居世界第一位；留學(xué)回國人員已成為我國科技人才隊伍重要組成，2013年各類留學(xué)回國人員35.35萬人，越來越多的留學(xué)人員學(xué)成后選擇回國發(fā)展�！吨袊萍既瞬虐l(fā)展報告（2014）》還顯示，截至2014年，“萬人計劃”已入選819人，“千人計劃”已分10批引進了4180名海外高層次人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
習(xí)近平總書記提出的“創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動” 重要論斷為我們做好新時期科技人才工作指明了方向。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，必須充分發(fā)揮人才第一資源的重要作用，破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。專家建議，要做好以下三個方面的工作：一是落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及中央有關(guān)文件精神，改進和完善人才管理體制。堅持以用為本和需求導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化各類科技人才計劃，促進科技資源進一步向人才集聚。二是創(chuàng)新人才發(fā)展機制。建立有利于人才優(yōu)先發(fā)展的保障機制，完善人才評價激勵、順暢流動機制，實施更加開放的人才政策，釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。三是推進人才法制體系建設(shè)。推進研究制定人才開發(fā)促進法，修改完善工資管理、職業(yè)資格管理、人力資源市場管理等相關(guān)法律法規(guī)，推動科技人才管理法治化不斷邁上新臺階。
科技部人才中心主任李普發(fā)言指出，今年是全面完成“十二五”規(guī)劃、謀劃“十三五”規(guī)劃的承上啟下之年，也是“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃編制的關(guān)鍵時期。新時期推進科技人才工作還要進一步落實中央有關(guān)人才方針政策，加強有關(guān)政策研究和落實，做好科技人才的服務(wù)式管理工作，積極探索創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)模式，增強服務(wù)能力建設(shè)，加強示范和宣傳引導(dǎo)等相關(guān)工作，在促進人才資源配置、推動跨界學(xué)術(shù)交流、促進成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面進行大膽探索。
陳小婭副部長看望國家
