2009.04.02公布、施行
商貿(mào)發(fā)[2009]150號
商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、科學(xué)技術(shù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門、發(fā)展改革委、財政廳(局)、科級廳(局)、稅務(wù)局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各直屬出入境檢驗檢疫局,海關(guān)總署廣東分署,各直屬海關(guān):
為加快培育自主品牌,轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,商務(wù)部,發(fā)展改革委、財政部、科技部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局于2005年聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于扶持出口名牌發(fā)展的指導(dǎo)意見》(商貿(mào)發(fā)2005[124]號)。在各級政府相關(guān)部門、行業(yè)組織和廣大企業(yè)的大力推動和積極參與下,我國自主品牌建設(shè)已取得初步成效,有力促進(jìn)了商品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高了我國外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量。
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步做好自主品牌培育工作,我們對《關(guān)于扶持出口名牌發(fā)展的指導(dǎo)意見》(商貿(mào)發(fā)2005[124]號)進(jìn)行了調(diào)整和完善,并將出口名牌更名為國際知名品牌。現(xiàn)將《關(guān)于推進(jìn)國際知名品牌培育工作的指導(dǎo)意見》(簡稱指導(dǎo)意見)予以發(fā)布,同時廢止《關(guān)于扶持出口名牌發(fā)展的指導(dǎo)意見》(商貿(mào)發(fā)2005[124]號)。請各部門、各地區(qū)、各行業(yè)根據(jù)《指導(dǎo)意見》的總體要求,結(jié)合實際貫徹落實。
特此通知。
關(guān)于推進(jìn)國際知名品牌培育工作的指導(dǎo)意見
改革開放以來,我國對外貿(mào)易持續(xù)快速增長,貿(mào)易大國地位日益鞏固。同時,自主知識產(chǎn)權(quán)缺乏,商品附加值偏低,增長質(zhì)量不高等矛盾十分突出,特別是國際知名品牌匱乏,成為相當(dāng)時期內(nèi)制約我國外貿(mào)發(fā)展的重要因素。為進(jìn)一步做好國際知名品牌培育工作,現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見:
1、統(tǒng)一認(rèn)識,堅定信心。繼續(xù)推進(jìn)國際知名品牌培育工作
發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗和我國參與國際競爭的實踐表明,培育一批國際知名品牌,是增強國際競爭力和綜合國力的重要手段,是實現(xiàn)貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變的必由之路。
今后一段時期,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,全面落實黨的十七大和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》關(guān)于加快培育跨國公司和國際知名品牌的精神,以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、政府鼓勵引導(dǎo)為原則,完善培育國際知名品牌的政策體系和工作機制;以提供普遍公共服務(wù)為手段、營造培育環(huán)境為依托,堅持不懈地推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建國際知名品牌,全面提高我國企業(yè)的國際競爭力。
2、突出重點,抓好企業(yè),夯實國際知名品牌培育工作的基礎(chǔ)
企業(yè)要充分發(fā)揮國際知名品牌創(chuàng)建工作主體作用,著眼當(dāng)前、立足長遠(yuǎn),充分認(rèn)識品牌在開拓市場、提高效益、增強競爭力等方面的重要作用,制定切實可行的品牌發(fā)展規(guī)劃。要借鑒發(fā)達(dá)國家企業(yè)的成功經(jīng)驗,加大研發(fā)設(shè)計投入,增強自主研發(fā)創(chuàng)新能力,增加產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,提高加工制造水平,保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。要做好商標(biāo)注冊、質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境體系認(rèn)證工作。要利用現(xiàn)代流通手段,創(chuàng)新營銷模式,開拓營銷渠道,建立銷售網(wǎng)絡(luò),完善售后服務(wù)。要全面提高綜合素質(zhì),注重履行社會責(zé)任,加強誠信體系建設(shè),尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),為創(chuàng)建國際知名品牌奠定堅實基礎(chǔ)。
3、積極鼓勵,加強引導(dǎo),支持企業(yè)做好國際知名品牌創(chuàng)建工作
國務(wù)院相關(guān)部門和地方各級相關(guān)部門在不違反我國際協(xié)定義務(wù)的原則下,對推進(jìn)國際知名品牌建設(shè)的企業(yè)給予支持。支持企業(yè)提高研發(fā)設(shè)計能力,建立公共研發(fā)設(shè)計平臺,在信息、人才等方面向企業(yè)提供幫助,提高企業(yè)核心競爭力。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新對外投資和合作方式,開展國際化經(jīng)營,逐步建立國際化的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)體系。鼓勵企業(yè)“走出去’’,到境外加工、生產(chǎn)、組裝品牌產(chǎn)品,為創(chuàng)建國際知名品牌提供海外平臺。支持企業(yè)開發(fā)國內(nèi)市場,引導(dǎo)企業(yè)以品牌為紐帶進(jìn)行資產(chǎn)重組和企業(yè)并購,在企業(yè)并購重組中,注重。保護(hù)和培育國際知名品牌。大力發(fā)展品牌連鎖、專賣店、專業(yè)店等符合現(xiàn)代流通發(fā)展趨勢的新型流通組織形式,建立多層次的品牌銷售渠道,創(chuàng)建生產(chǎn)、流通、服務(wù)等各類國際知名品牌。積極向國內(nèi)商業(yè)機構(gòu)推薦被國際市場認(rèn)可的國際知名品牌,支持品牌產(chǎn)品到國內(nèi)知名商業(yè)企業(yè)中銷售。鼓勵銀行、保險等商業(yè)機構(gòu)按照市場原則對國際知名品牌企業(yè)給予支持。
4、改善服務(wù),齊抓共促,營造國際知名品牌發(fā)展的良好環(huán)境
國務(wù)院各相關(guān)部門和地方各級相關(guān)部門要營造良好法律和經(jīng)營環(huán)境,為企業(yè)創(chuàng)建國際知名品牌提供有利條件。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,將國際知名品牌列為保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項行動的一項重要內(nèi)容,開展有針對性的宣傳普及工作,為企業(yè)提供法律援助。積極研究品牌商品進(jìn)出口統(tǒng)計分析方法,對國際知名品牌產(chǎn)品提供通關(guān)便利。
各駐外商務(wù)機構(gòu)要對駐在國市場、產(chǎn)業(yè)等情況深入調(diào)研,及時準(zhǔn)確提供國際市場信息,利用各種渠道宣傳推介中國品牌產(chǎn)品。行業(yè)中介組織要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)作用,確定本行業(yè)國際知名品牌培育工作重點,了解發(fā)達(dá)國家品牌創(chuàng)建、成長、保護(hù)的經(jīng)驗和做法,廣泛開展信息、咨詢、交流、培訓(xùn)等各類促進(jìn)活動,及時向政府反映企業(yè)的意見和建議,努力加快業(yè)內(nèi)企業(yè)國際知名品牌培育工作的進(jìn)程。
充分發(fā)揮新聞媒體作用,加大對國際知名品牌培育工作的宣傳力度,營造爭創(chuàng)、發(fā)展和保護(hù)國際知名品牌的社會輿論氛圍。宣傳企業(yè)在增強研發(fā)設(shè)計能力、提高商品質(zhì)量、完善銷售服務(wù)、履行社會責(zé)任等方面的好做法、好經(jīng)驗,鼓勵消費者使用品牌商品,不斷提高我國商品的國際知名度。
社會各界發(fā)揮各自優(yōu)勢,齊抓共促,形成合力,提高全社會品牌意識,普及品牌知識,開展品牌研究,共同促進(jìn)國際知名品牌培育工作的廣泛開展。
5、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,建立健全國際知名品牌培育機制
商務(wù)部會同發(fā)展改革委、財政部、科技部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局等部門共同指導(dǎo)國際知名品牌培育工作。各地政府相關(guān)部門要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟特點和發(fā)展?fàn)顩r,建立、健全和完善政府、行業(yè)、企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào)機制,制定本地區(qū)國際知名品牌發(fā)展規(guī)劃和不違反我國際協(xié)定義務(wù)的扶持政策,把推進(jìn)國際知名品牌培育工作作為一項戰(zhàn)略任務(wù),長期、持續(xù)、深入地抓實抓好。各行業(yè)組織結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,引領(lǐng)業(yè)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)建國內(nèi)知名品牌,為政府支持引導(dǎo)國際知名品牌培育工作發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
各部門、各地區(qū)、各行業(yè)要認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,統(tǒng)一認(rèn)識,密切配合,繼續(xù)共同推進(jìn)我國國際知名品牌的培育工作,不斷提升我國企業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力。
來源:商務(wù)部網(wǎng)站